“千方百计为群众排忧解难”（人民满意的公务员）

来源：无法无天网编辑：鸡西市时间：2025-04-05 15:33:36

因此，必须先修改宪法，在宪法中设立一个监察委员会，再制定监察法，这样才名正言顺，才能维护宪法权威。

体制机制改革和现代科技应用相融合是制度文明发展的新路径。依法立法的关键在于依照法定权限和程序立法，维护社会主义法制的统一和尊严。

合宪性审查是保证宪法有效实施的关键制度。在司法体制改革主体框架确立后，深化综合配套改革，是提高改革整体效能、防止改革走回头路的重大举措。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面依法治国纳入四个全面战略布局，展开了雄伟壮丽的新画卷，取得了新的历史性成就。全面依法治国是一场深刻的社会变革。深化司法体制综合配套改革，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

同时，法治领域改革进入深水区，会遇到更多难啃的硬骨头，需要充分发挥党的领导优势，统筹各方面资源力量，形成攻坚克难的合力。创造更高水平的社会主义制度文明，需要推动依法治国和以德治国相结合，实现法安天下、德润人心。人工智能做出的无人类干预的自主决策还让基于个人责任的社会治理陷入困境。

）就法律管制如何促进人工智能的发展而言，法律难以直接在人们应该在哪些领域增加、减少投入做出强制规定。法律对人工智能的发展与运行机制管制的最终的目的应该是促进人类命运共同体的美好发展，而不应让个别科技巨头公司或者是国家独享发展的成果。既然人工智能能够直接分析和利用数据，每个个体至少有权利选择以怎样的方式存储、管理和使用他们的数据。但是法律可以对各个领域中的发展给予必要的指引，比如说对人工智能作为基础的数据的使用做出规定，增强数据的透明度的同时，加强对于个人隐私的保护。

普华永道估计2030年的人工智能将为全球经济贡献高达15.7万亿美元产值，超过中国和印度目前的产值之和。自动驾驶的商业应用已经近在眼前。

“千方百计为群众排忧解难”（人民满意的公务员）

对人工智能的发展与运行机制的法律管制需要首先明确管制谁、如何进行管制的问题。与人工智能带来的经济的飞速发展相对的是法律规制的相对滞后。云计算明显降低神经网络的运算成本。技术人员可以在任何时间，地点在没有协助的情况下做出人工智能产品。

第二，应当建立实用、可执行的、适应于不同使用场景的标准流程以供设计者和开发者保护数据来源的隐私。对公司而言，尽管公司参与人众多，通过对治理结构、责任的诸多规制，法律仍然能够实现整体的管制效果。通过法律管制来保障人工智能的安全，要充分考虑到人工智能和传统技术的区别。合理设置人工智能的法律管制需要综合多个领域的知识：立法者不仅需要了解人工智能技术的机理，还需要了解其背后的道德、经济和社会基础。

对企业而言，例如谷歌等公司，它们已经掌握着巨大的数据，而且可以利用现有的市场地位和掌握的科学技术进一步获得更多的数据。）阿西洛马原则在道德标准和价值观念方面强调了以下十二点，分别是：安全性、故障透明、审判透明、职责、价值观一致、人类价值观、个人隐私、自由与隐私、共享利益、共享繁荣、人类控制、非颠覆、避免人工智能军备竞争。

“千方百计为群众排忧解难”（人民满意的公务员）

就算谷歌将自己的一些算法开源，使得公众可以获得其技术。如果现代社会的进步，不单单是在科技知识上取得突破，也是在道德和实践智慧层面的进步，那么今天讨论法律管制问题，对于人工智能所开创的新时代而言，同样具有根本性的意义。

这就要求对人工智能技术的管制考虑更为深层的伦理问题，对人工智能技术本身和它的应用均应符合伦理要求。这些应当作为我们思考的起点，也提醒我们：在制订政策和法律时，我们应当摆脱肤浅的新闻炒作和广告式的热点，促进对人工智能更深层理解，聚焦新技术给我们的社会带来的真正难以应对的挑战。相关知识可能来源于图书馆或者是开源网络，也有来自不同公司的硬件和软件可供选择，而且人工智能的程序运行并非公开可追踪的，其扩散途径和速度也难以控制试点地区坚持全融合理念，围绕机构设置，监察委员会与纪委共同设立综合部门、信访部门、案件监督管理部门、案件审理部门、执纪监督部门和执纪审查部门，履行纪检监察职责。全面推进依法治国，既要求我们党依据宪法和法律治国理政，也要求我们党依据党内法规管党治党。对于人民代表大会及其常委会所提出的合理建议，监察委员会必须负责任地听取并及时采取改进工作的措施。

试点工作的实践充分证明，党中央关于深化国家监察体制改革的决策部署是完全正确的。必须以党的集中统一领导为保障。

监察委员会副主任、委员由同级人大常委会任命。这是推动全面从严治党向纵深发展的重大战略举措，对于健全中国特色国家监察体制，强化党和国家自我监督具有重大意义。

增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。党中央选择在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点，旨在使顶层设计与基层实践更好结合，以创造可复制的经验。

截至2017年4月27日，试点地区全面完成监察委员会组建和转隶工作，北京市共转隶干部768人，山西省共转隶干部1884人，浙江省共转隶干部1645人。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。在这个问题上，我们党经过长期探索实践，已经形成了一整套层次清晰、运行有效的党内监督制度体系，使管党治党有章可循、有规可依。三是建立监察机关与司法执法机关的协调衔接机制，明确监察机关对职务犯罪案件调查终结移送后，由各级检察机关案管中心受理分流案件，侦查监督部门审查决定是否采取强制措施，公诉部门审查起诉和提起公诉。

监察委员会由本级人民代表大会选举产生，体现了权力属于人民、人民监督权力的宪法精神，是我国反腐败体制的制度创新。国家监察体制改革是借鉴古今中外有益经验、实现党和国家自我监督与时俱进的需要。

按照试点决定的转隶范围，纪委、政法委积极指导检察机关配合职能划转和工作衔接，组织、编办及财政等有关部门深入研究解决转隶涉及的机构编制、干部配备、经费保障等问题。在查办职务犯罪案件中，监察机关与检察机关是互相配合、互相制约的关系。

二、监察体制改革试点基本情况 2016年12月，十二届全国人大常委会第二十五次会议通过关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定后，北京市、山西省和浙江省的监察体制改革试点工作依法启动。二是监察决定与监察执行适度分离，明确监察机关在查办职务犯罪案件中承担查询、查封、扣押、搜查、勘验检查以及采取技术调查、限制出境等工作，由公安机关支持配合或具体执行。

党的十九大报告作出新的重大部署，要求深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开。■ 党委统一领导、书记挂帅出征，是深化国家监察体制改革工作的重要保障。但就国家监督体系而言，虽然政府内部有行政监察和审计监督，外部有人大监督、司法监督、舆论监督等，检察院还有专门的反贪污、反渎职及预防职务犯罪等力量，但这些反腐败资源力量过于分散，很难有效发挥作用。从三地监察委员会领导构成看，主任由纪委书记兼任，副主任由纪委副书记兼任，转隶的反贪局长任监察委员会委员。

为此，必须完善监督制度，做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。试点地区探索表明，人民代表大会监督监察委员会的方式不只局限于会议期间对其工作报告的审议，监察委员会应主动及时地将全年监察工作中的重大问题，履行监督、调查、处置职责的情况，向本级人大常委会报告，使监察工作自觉置于本级人民代表大会的监督之下。

必须以依法行使监察权为主线。党委统一领导、书记挂帅出征，是深化国家监察体制改革工作的重要保障。

检察机关讲政治顾大局，努力做好转隶人员思想工作，协助把好入口关，特别是政治关、廉洁关。北京市委、山西省委、浙江省委分别对试点工作负总责，各级党委担负主体责任。

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